管理洞見

基實在您身邊

聯系我們

電話:029-88455455

029-88455456

郵箱:[email protected]

微信

微博

1.分析外部環境的意義


“十四五”時期,是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。在新的歷史時期,地方經濟與社會的發展、國有企業的發展面臨著新的機遇與挑戰,充分了解經濟與社會主體所面臨的國際、國內宏觀環境 ,對于地方政府和國有企業確定“十四五”期間的發展目標和發展思路具有重要的指引作用。


2.“十四五”外部環境整體判斷


從“十二五”時期經濟增速換擋到“十三五”時期經濟動能初步轉換,我國經濟目前基本完成了從穩增長到調結構的轉變,“十四五”的五年將是我國經濟突破發展瓶頸、釋放新動能、實現高質量發展的關鍵五年,我們將面臨更為復雜的國際、國內經濟環境。


“十四五”期間,經濟全球化正處于發展、調整、變革的關鍵時期,全球產業面臨新舊經濟切換、產業格局重構等高度不確定性因素,國際環境空前復雜,貿易保護主義、單邊主義勢頭增強,威脅全球自由貿易進程,全球經貿規則加速重構,中美大國經貿關系面臨重塑。


“十四五”期間,產業結構問題仍有待解決:工業產能過剩、新興產業發展、制造業的地位和作用、服務業結構的優化。一是以深化改革促進產業政策的合理設計和有效實施;二是處理好政府與市場的關系;三是把結構調整與產業升級相結合。


“十四五”期間,將是新一輪科技革命引領產業變革的歷史機遇期。一系列新興信息技術將進入到產業化普及階段。預計到2025年,以5G、人工智能、物聯網、大數據等為核心的全球數字經濟規模將達23萬億美元,助推相關行業創造超過82萬億美元的經濟產值。另外智能經濟、生物經濟、海洋經濟和綠色經濟等新經濟形態也將成為引領“十四五”產業發展的核心力量。


“十四五”期間,我國市場化進入深度改革期,新一輪對外開放、制度創新將帶來新的機遇。但在對外合作方面仍存在較大的不確定性,機遇與挑戰并存。“十四五”期間,人口老齡化程度進一步加深、勞動力老化程度加重,將對部分產業勞動力結構、用工方式帶來較大影響。

考資料:遲福林《十四五面臨的四個大變局》、改革發展研究院院長遲福林在新時代學習大講堂第二十二期時代前沿知識專題講座資料


3.國際環境分析


習近平總書記對世界形勢的把握與判斷


“?當前,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,人類社會充滿希望。同時,國際形勢的不穩定性不確定性更加突出,人類面臨的全球性挑戰更加嚴峻,需要世界各國齊心協力、共同應對。應對共同挑戰、邁向美好未來,既需要經濟科技力量,也需要文化文明力量?。


“?既要把握世界多極化加速推進的大勢,又要重視大國關系深入調整的態勢;既要把握經濟全球化持續發展的大勢,又要重視世界經濟格局深刻演變的動向;既要把握國際環境總體穩定的大勢,又要重視國際安全挑戰錯綜復雜的局面;既要把握各種文明交流互鑒的大勢,又要重視不同思想文化相互激蕩的現實。?”


“?盡管當今世界霸權主義和強權政治依然存在,但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展的呼聲不容忽視,國際關系民主化已成為不可阻擋的時代潮流;盡管各種傳統和非傳統安全威脅不斷涌現,但捍衛和平的力量終將戰勝破壞和平的勢力,安全穩定是人心所向;盡管單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現,但“地球村”的世界決定了各國日益利益交融、命運與共,合作共贏是大勢所趨;盡管文明沖突、文明優越等論調不時沉渣泛起,但文明多樣性是人類進步的不竭動力,不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望。?”


2019年及今后一段時期,隨著世界大調整大變革加速展開,國際環境將更趨復雜多變,國際關系中的不確定性與不穩定性明顯增大。

參考資料:1.習近平總書記在亞洲文明對話大會開幕式(2019年5月15日)上的講話;2.習近平總書記在中央外事工作會議(2018年6月22日至23日)上的講話;3.習近平總書記在上合組織青島峰會(2018年6月9日至10日)上的講話


國際政治環境分析


世界正進入動蕩期、陣痛期,同時也是變革期,主要表現在以下方面:


大國地緣政治競爭回歸

2018年大國競爭重回國際政治舞臺中央,大國間的復雜矛盾持續發酵,大國競爭和博弈日益激烈。未來大國軍備競爭乃至局部地區發生直接軍事摩擦的風險明顯上升。其中中美戰略博弈或持續加劇,未來一段時期兩國圍繞經貿爭端、網絡安全等熱點博弈仍將持續。


全球治理面臨嚴峻挑戰

多邊主義受挫,全球主義掣肘突出,全球治理問題凸顯,各種全球性挑戰不斷涌現致使治理需求倍增,但“美國優先”等思潮致使治理供給減少、赤字凸顯。一方面,各類非傳統安全挑戰依舊嚴峻(恐怖主義、難民危機);另一方面,傳統多邊治理機制日益捉襟見肘。聯合國權威面臨嚴峻挑戰、世貿組織改革被提上日程、二十國集團內部裂痕加大。


上述發展態勢對我國未來發展而言,機遇和挑戰并存。中國一方面需要用全球化思維、合作共贏的立足點把握機遇、迎接挑戰、發展自己;另一方面也需要主動參與重塑世界政治經濟格局,承擔更大的國際責任,提供更多的國際公共產品。

參考資料:半月談《2019年國際形勢展望》,作者:付宇(中國現代國際關系研究院世界政治研究所副所長、副研究員);王磊(中國現代國際關系研究院世界政治研究所助理研究員);中國社會科學網《當前國際政治新態勢》作者:馮仲平(中國現代國際關系研究院副院長、研究員)基實整理


國際經濟環境分析


近平總書記關于世界經濟形勢和貿易問題的最新講話:國際金融危機發生十年后,世界經濟再次來到十字路口。保護主義、單邊主義持續蔓延,貿易和投資爭端加劇,全球產業格局和金融穩定受到沖擊,世界經濟運行風險和不確定性顯著上升,國際投資者信心明顯不足。世界主要經濟體領導人的責任是在關鍵時刻為世界經濟和全球治理把準航向:

  • 一要尊重客觀規律(經濟發展的規律)
  • 二要把握發展大勢(開放合作的大勢)
  • 三要胸懷共同未來(和平共贏的未來)


對經濟和貿易問題的4點建議,也是四個堅持:

  • 堅持改革創新,挖掘增長動力

  • 堅持與時俱進,完善全球治理

  • 堅持迎難而上,破解發展瓶頸

  • 堅持伙伴精神,妥善處理分歧


中國要繼續擴大開放,推出五大舉措:

  • 進一步開放市場

  • 主動擴大進口

  • 持續改善營商環境

  • 全面實施平等待遇

  • 大力推動經貿談判

參考資料:習近平總書記在G20大阪峰會(2019年6月27日至29日)上的講話


世界經濟下行趨勢持續,主要經濟體面臨嚴峻形勢

聯合國《2019 年世界經濟形勢與展望年中報告》稱,由于貿易緊張局勢得不到解決,國際政策高度不確定,商業信心不斷減弱,全球經濟增長正在經歷著全面放緩。


同時國際機構普遍下調世界經濟增長預期,國際貨幣基金組織(IMF)2019年10月15日發布最新一期《世界經濟展望報告》,將2019年世界經濟增速下調至3%,為2008年國際金融危機爆發以來最低水平,報告認為主要的拖累因素是貿易不確定性以及全球制造業活動的大幅放緩。IMF此次的下調,美國2019年增速預測0.2個百分點至2.4%,上調2020年增速預測0.2個百分點至2.1%;分別下調歐元區2019、2020年增速預測0.1和0.2個百分點至1.2%和1.4%;分別下調中國今明兩年增速預測0.1和0.2個百分點至6.1%和5.8%;IMF預計日本2019年GDP增長預期將維持在0.9%,2020年GDP增長預期自0.4上調至0.5%。


經濟合作與發展組織也將2019年世界經濟增速由此前預測的3.2%下調至2.9%,認為受貿易緊張局勢加劇、多邊貿易體制被削弱、金融環境收緊以及新興經濟體增長放緩影響,全球經濟的強勁增長已經見頂,下行風險增加。


全球貿易環境趨緊,局部金融風險增大

以特朗普政府推行的“美國優先”政策和英國“脫歐”為代表,美、歐貿易保護主義抬頭。世貿組織報告指出,2017年10月至2018年10月,世貿組織成員實施的貿易限制措施所覆蓋貿易總額同比擴大了7倍多;國際貿易環境正面臨系統性挑戰,呈現以單邊關稅政策取代各國協調制定的關稅政策的危險趨勢,全球貿易量面臨縮減的巨大可能性。局部地區特別是新興市場的金融風險明顯上升,美聯儲加息、美元升值引發國際資本大幅回流美國,加之國際貿易摩擦加劇,造成土耳其、巴西、南非等新興市場金融動蕩。


IMF研究部副主任吉安·馬里亞2019年10月18日表示目前全球貿易增長已近乎停滯,2019年上半年的貿易量增速已降至1%,為2012年以來的最低水平。聯合國《2019年世界經濟形勢與展望年中報告》指出:貿易局勢持續高度緊張對全球增長構成威脅,由于貿易爭端得不到解決,關稅越來越高,預測的2019 年世界貿易增速已下調至 2.7%,明顯低于 2018 年的 3.4%。報告警告稱,加征關稅和相互報復循環往復,可能對發展中國家,特別是出口嚴重依賴受影響經濟體的國家產生嚴重的溢出效應。國際貿易活動長期低迷也會削弱投資前景,并對中期的生產力增長產生不利影響。


世界經濟增長放緩,主要經濟體增長動能減弱,保護主義、單邊主義抬頭之勢并未根本遏制,不確定性不穩定性因素增多,我國面臨的外部輸入性風險持續上升。在此形勢下,我國將更大力度統籌國內發展和對外開放,通過強化國內市場、加大對外開發抵御外部風險、利用外部資源,將國際經濟環境挑戰帶來的不利影響降到最低。

參考資料:199IT中文互聯網資訊網,聯合國:2019年世界經濟形勢與展望年中報告;人民日報《IMF連續第五次下調2019年世界經濟增長預期》;新浪財經綜合《經合組織下調2019全球經濟增速預期》?基實整理




2019上半年,美聯儲加息預期逐漸淡化,同時降息預期增大,為進一步刺激全球經濟帶來些許利好。但貿易關系對全球經貿和投資的負面影響或進一步顯現,全球經濟仍存放緩壓力。美國經濟相對良好,但是在非美經濟體普遍下行壓力加大的背景下,美國經濟也難以獨善其身,下行壓力逐步顯現,展望未來,我們認為全球經濟環境更加復雜多變。




2017年底全球制造業PMI開始見頂回落。今年來,全球多個發達經濟體國家制造業PMI都處于下滑狀態。美國7月制造商接到的新訂單降幅為10年來最大,美國出口銷售也跌至近10年以來的最低水平;德國PIM連續10個月持續萎縮,意味著德國經濟既可能陷入“技術性衰退”;日本PMI指數連續4個月低于50的榮枯線。

參考資料:中國經濟網《2019年8月多國制造業PMI數據出爐》;中國產業信息網《2019年上半年全球及中國經濟情況回顧與展望》 基實整理


文本編輯:基實管理咨詢十四五專題研究項目組



地址:西安市曲江新區商通路智慧大廈811室

陜ICP備11008340號 | Copyright 2016 西安基實企業管理咨詢公司 | All Rights Reserved

黄蜂鱼养殖赚钱 辽宁35选7中一等奖 2019特马开奖记录 北京pk10走势图怎么分析 35选7辽宁福彩官网 七位数开奖结果查询 2018王者捕鱼怎样下载 闲来安徽麻将怎么下载 ag捕鱼王输了太多钱了 武汉麻将技巧 股票大盘历史走势 国际棋牌游戏平台手机版 山西太原11选5 开元棋牌官网正版下载 内蒙11选5走势图真准 如何在互联网赚钱 河南22选5223期开奖号